——重點(diǎn)探討工程咨詢在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的地位和作用

    2011年2月23至25日，全國綜合性工程咨詢單位座談會在北京召開，來自全國48家綜合性工程咨詢單位到會，劉軍總經(jīng)濟(jì)師代表中心參加了這次會議。會議研究了工程咨詢業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中的地位和作用，并探討了綜合性工程咨詢單位如何進(jìn)一步適應(yīng)政府和市場的需要。
    中國工程咨詢協(xié)會會長佘健明在會上作了重要講話，他認(rèn)為在上世紀(jì)80年代中期全國各地成立綜合性工程咨詢單位，主要職能是為政府投資決策服務(wù)，這批工程咨詢單位也是中國工程咨詢協(xié)會的發(fā)起單位，一直以來都是中咨協(xié)會的支柱和骨干。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，綜合性工程咨詢單位已出現(xiàn)了幾種不同的發(fā)展模式，一是參照公務(wù)員管理，單純?yōu)檎顿Y決策服務(wù)；二是保留事業(yè)單位體制或國有企業(yè)體制，既為政府投資決策服務(wù)，也為社會投資業(yè)主服務(wù)；三是完全走入市場，徹底改制成多種成分的非國有控股的有限責(zé)任公司。
    當(dāng)前，工程咨詢業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，政府對工程咨詢的管理正在規(guī)范之中，《工程咨詢業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，工程咨詢業(yè)還將在《十二五現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)化》中占據(jù)重要位置，并獲得一定的政策支持?！豆こ套稍児芾項l例》送審稿也已完成起草工作，擬按程序上報送審。
這些政策的變化及單位資質(zhì)重新認(rèn)定的要求必將給各綜合性工程咨詢單位帶來重大影響，各單位應(yīng)根據(jù)政府要求和市場變化及自身實(shí)際情況確定自己的發(fā)展方向，共同推進(jìn)工程咨詢業(yè)健康發(fā)展。
    中國國際工程咨詢公司副總經(jīng)理茍護(hù)生、國家發(fā)改委國家投資項目評審中心副主任黃陽發(fā)、上海投資咨詢公司總經(jīng)理兼中咨協(xié)會副會長祝兆松、浙江省發(fā)改委副主任兼浙江省發(fā)展規(guī)劃院院長劉亭、北京市工程咨詢公司郭俊峰、河北省工程咨詢研究院院長苗文昌、河南省工程咨詢公司總經(jīng)理董治堂、我中心總經(jīng)濟(jì)師劉軍等30多位到會代表均在會上發(fā)言，大家就綜合性工程咨詢單位在投資項目決策和管理中發(fā)揮的作用和地位談了各自的看法，并提出工程咨詢應(yīng)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新咨詢理論和方法，進(jìn)一步提高咨詢質(zhì)量和水平，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，以此應(yīng)對市場變化和政策要求。
    中咨協(xié)會副會長兼秘書長唐萍作會議總結(jié)，她認(rèn)為工程咨詢向全方位和全過程服務(wù)的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，國家對工程咨詢將更加重視，管理模式也正在優(yōu)化，希望各單位根據(jù)本地實(shí)際，做好為政府和市場兩個服務(wù)，抓住機(jī)遇，快速發(fā)展。（綜合）